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关于对安全生产培训机构进行审查的通知(淄应急字〔2020〕30号)

发布日期:2020-04-01 14:37:45 浏览次数: 字体:[ ]

各区县应急局,高新区安监局,经开区应急局,文昌湖区安(环)局,各安全生产培训机构:

按照省厅《〈关于切实加强和改进企业安全生产培训及考核工作的意见〉实施方案》(鲁应急发〔2019〕64号)要求,市应急局拟对全市安全生产培训机构办学条件进行审查验收,现将有关事项通知如下:

一、审查验收时间。4月30日前,各培训机构对照基本条件要求开展自查自纠,达到基本条件的,形成报告资料,经区县应急局审查并签字盖章后报市局。5月30日前,市局将对申报资料组织审查,对资料审查通过的机构进行现场核查,符合条件的,报送省厅审核认定。

二、机构办学条件。各培训机构要按照要求,配备相应的办公、培训场所、教学设施设备、视频监控及存储系统,建立健全规章制度,配足师资队伍,规范自身建设,强化实操培训,原则上不再设置单一的主要负责人及管理人员培训机构。

三、实操培训条件。实操培训是安全培训机构办学、取得安全技能提升资格的必要条件。培训机构至少配备一大类特种作业所有项目的实操设备,暂不具备实物操作能力的工种,可采用仿真实训方式进行,未配备实操设备的,不得从事实操培训。实操设备必须提供发票、合格证书、产品型号、售后服务协议等正规合格产品的证明材料,否则不予审查。

四、严格审查程序。各区县要严格审查培训机构报送的材料,加强现场检查指导,力争创建一流的安全培训机构;培训机构要认真准备材料,抓紧配备合格的实操设备,决不能以教具替代设备,对提供的资料、合同、实操设备及证明材料确保真实准确,验收后发现提供虚假材料及设备的,一律取消其申办资格,已经公布的将予以撤消并公告。


附件:1.淄博市安全生产培训机构基本条件

           2.特种作业各类工种统计表

 

 

                                                                                                                                                   淄博市应急管理局

                                                                                                                                                     2020年3月31日                       

附件1


淄博市安全生产培训机构基本条件


序号

基本事项

基本要件

基 本 内 容

法人资格

具有独立法人资格或能够独立承担法律责任的企事业单位和社会中介机构。

1.营业执照、法人证书、负责人有任职资格任命文件等。

2.设立综合办公室、教务部、市场部等部门,并绘制组织机构图。

人员及办公场所

配备至少5名专职的安全培训管理人员。有固定且使用面积不少于150㎡的办公场所,配备能满足工作需要的办公设备。

1.专职管理人员不得少于5人,应编制《部门人员职责分工表》,管理人员每人兼职部门不超过2个,每人兼任的职能不超过三项;
2.专职管理人员与培训机构有正式劳动关系证明材料、工资、社会保险缴费单据等资料,任职文件、学历及职称证书齐全;
3.兼职管理人员与培训机构签有聘用合同,并在有效期内;
4.具有固定办公场所(有产权证明或租赁合同),办公场所使用面积不少于150㎡,配备满足日常办公需要的办公设备(电脑、打印机、复印机、传真机、身份证识别仪等)。

5.设置独立的档案室,“一人一档、一期一档、分年度归集存档”(电子档案、纸制档案并存,保存期限不得少于相关工种证件的有效期限,特种作业人员6年,安全管理人员3年)。

培训教师

每个专业领域或者作业类别至少有2名专职安全培训教师,专职安全培训教师应当是本单位在职职工,依法签订劳动用工合同并缴纳社会保险;兼职安全培训教师应依法签订聘用协议。

1. 培训机构从事的每个培训作业类别至少有2名与工种类别相匹配的专职安全培训教师;专职教师数量不得少于本机构专、兼职教师总数的60%;
2.培训教师应熟悉安全培训教学规律、掌握安全生产相关知识和技能,专(兼)职教师应当具有专科以上学历或具有中级以上专业技术职称,并在本专业领域具有5年以上的实践工作经验。
3.专职安全培训教师应当是本单位在职职工,与培训机构有正式劳动关系证明材料、工资、社会保险缴费单据等资料、任职文件、学历及职称证书齐全;
兼职教师与培训机构签有聘用合同,并在有效期内;
4.从事高危行业生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全培训的教师,除应具备上述第2条规定的条件外,还应当具有注册安全工程师资格;
5.从事特种作业操作资格安全培训的教师,还应具备与所培训作业类别相适应的、专门的安全生产知识和实际操作能力,在相应作业类别领域具有连续工作5年以上的实践经验。

6.制定教师培训和教学质量考核奖惩措施并落实;制定继续教育、调研、教学研讨、讲课观摩比赛等提高教师教学水平和能力的措施并认真实施。

教学及

后勤保障

设施

有固定、独立和相对集中并且能够同时满足60人以上规模培训需要的教学及后勤保障设施。

1. 培训教室应固定、独立和相对集中,可满足日常学员培训学习需求;
2.培训教室使用面积不低于100平方米,其中:学员人均面积不得低于1.5平方米,公共面积不低于教室使用面积的10%;培训教室无安全隐患,干净整洁,采光、通风良好;
3.培训教室配备配齐投影仪、投影屏幕、计算机、白板、音响等教学设施;

教室四周应安装高清视频广角摄像头和多媒体录音设备,培训期间进行无死角监控,能纳入平台监管;

4.至少配备1台人脸识别签到一体机;
5.学员培训后勤保障设施完善(交通、就餐、医务、消防设施等)。

6.异地组织培训的,培训条件必须符合本条以上要求,并经当地应急管理部门同意后方可组织培训。

培训工作

制度(几项)

有健全的培训管理规章制度、培训管理组织,能够开展培训需求调研、培训策划设计,有学员考核、培训登记、档案管理、过程控制、跟班听课、经费管理、后勤保障等制度,并建立相应工作台账。

1.培训机构应有机构章程,人员分工职责明确(应制定相关部门(人员)岗位职责,以单位正式文件形式下发);
2.工作制度应健全完善、贴合实际并有效落实。制定学员考核、培训登记、档案管理、过程控制、跟班听课、经费管理、后勤保障等7项制度,并建立工作台账。
3.培训机构应建立培训班申报制度,严格审查学员报名条件,及时、如实报送相关材料,并建立台帐。

培训管控

加强培训管理,落实培训大纲,制定培训方案,注重教学方式方法。 

1. 针对培训人员,制定需求报告、培训方案,提供培训教材和相关资料。

2. 制定教学计划,合理选用讲授、研讨、角色扮演、案例、模拟等培训方法;采用多媒体等现代化教学方式。

3. 建立跟班听课、学员考勤台帐。

4. 安全培训内容、学时符合安全培训大纲要求。

教学评估

具有完善的教学评估考核机制,确保培训有效实施。

1. 培训机构应建立健全教学评估制度,每期培训班有《教学质量评估报告》;教学评估考核相关制度应符合《山东省安全生产培训质量控制标准化规范》要求;

2.有效落实教学评估考核制度。培训服务质量良好,耐心细致向报名培训人员解释安全培训、考试、证书复审等有关政策文件规定,做好培训期间学员服务工作。

远程教学

采取远程与现场安全培训相结合方式的,现场安全培训时间不低于总学时50%。

1. 远程培训内容、学时应符合相关法律法规要求;
2.现场安全培训时间不低于总学时50%。

合作办学

采用合作办学开展安全培训的机构,2家及以上培训机构不得与同一家单位合作办学。

特种作业培训

从事特种作业培训的培训机构,除具备前8项规定的条件外,还应具备与所培训作业类别相适应的实际操作条件,具备与所培训作业类别相适应的教学场地、配备相应的培训教学实操设备。特种作业实训设施及教学场地配备参照《国家安全监管总局目前哪个软件能买足彩特种作业安全技术实际操作考试标准及考试点设备配备标准(试行)的通知》(安监总宣教〔2014〕139号),国家安全监管总局《特种作业(电工)安全技术培训大纲和考核标准》(安监总人事〔2018〕18号),配备数量满足实际培训要求。申请特种作业人员培训的机构至少配备一大类特种作业所有项目的实操设备。

附件2

特种作业各类工种统计表

类  别

序号

工  种

1电工作业

1

低压电工作业

2

高压电工作业

3

电力电缆作业

4

继电保护作业

5

电气试验作业

6

防爆电气作业

2焊接与热切割作业

7

熔化焊接与热切割作业

8

压力焊作业

3高处作业

9

登高架设作业

10

高处安装、维护、拆除作业

4制冷与空调作业

11

制冷与空调设备运行操作作业

12

制冷与空调设备安装修理作业

5金属非金属矿山安全作业

13

金属非金属矿井通风作业

14

尾矿作业

15

金属非金属矿山安全检查作业

16

金属非金属矿山提升机操作作业

17

金属非金属矿山支柱作业

18

金属非金属矿山井下电气作业

19

金属非金属矿山排水作业

20

金属非金属矿山爆破作业

6冶金(有色)生产煤气安全作业

21

煤气作业

7危化品安全作业

22

光气及光气化工艺作业

23

氯碱电解工艺作业

24

氯化工艺作业

25

硝化工艺作业

26

合成氨工艺作业

27

裂解(裂化)工艺作业

28

氟化工艺作业

29

加氢工艺作业

30

重氮化工艺作业

31

氧化工艺作业

32

过氧化工艺作业

33

胺基化工艺作业

34

磺化工艺作业

35

聚合工艺作业

36

烷基化工艺作业

37

化工自动化控制仪表作业

8烟花爆竹安全作业

38

烟花爆竹储存作业

    淄博市应急管理局办公室                                   2020年3月31日印发



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